《台灣出口年增率持續負成長的警訊》

《台灣出口年增率持續負成長的警訊》

劉憶如/香港北威國際集團董事總經理、台灣大學財金系兼任教授

2023.5.11,聯合報 A11名人堂

繼去年第四季之後,台灣今年第一季GDP再度負成長,且由 -0.41%的年增率擴大為 -3.02%。三天前,財政部公布今年4月份出口年減13.3%,是自去年9月至今連續第八個月負成長。另外,今年1至4月出口合計較去年同期衰退17.7%,為全球金融海嘯至今14年來的同期最深跌幅。基於出口為台灣經濟成長的主要動力,出口若無法提升,台灣今年GDP想要保二,就將會是一個很大的挑戰。

出口金額持續年減之外,出口年減地區範圍亦更加擴大。今年1至4月的出口年增率,雖然對日本有小幅增加(1.2%),但對其他我國出口占比最高的國家與地區,則都為負成長,例如對中國大陸與香港年增率下滑28.5%、對東協下滑14.1%,以及對美國下滑15%。雖說出口不振主要源於國際環境不佳,但去年9月至今,全球經濟其實維持正成長(全年平均成長率3.4%),但在此同期台灣出口及GDP卻雙雙負成長,顯示並非僅是國際經濟趨緩的因素。

因此,若檢視更廣的國際貿易關係,就可發現台灣出口的問題,亦源於美中貿易戰所帶來的傷害。去年第四季以來,美國從中國進口的比例加速下滑,但同時美國自歐盟進口的比例卻迅速上升。以進口商品來看,美國對中國進口減少的品項,與歐盟主要出口的品項也恰好對應,例如歐盟紡織品及紡織服裝之出口份額,原本即已緊追在中國之後,因此美國將進口訂單自中國移轉至歐盟,除了增加一點成本之外,並沒有太大的困難。

但是當中國大陸對美國出口增速大幅下滑之際,大陸也同時減少對台灣的進口;台灣今年1至4月所有11項主要出口貨品全面負成長,即使是紡織品等勞力密集產品,下降幅度也達28%;台灣對陸港出口的塑橡膠及其製品,下降幅度更達40%。

在美中貿易較勁的過程中,台灣因此顯然未蒙其利,先受其害。尤其當美國對中國降低進口之餘,除了訂單移轉至歐盟,並也移轉至鄰近的墨西哥、加拿大、以及南韓及東協等國;但卻並未移轉至台灣(台灣今年1至4月對美國出口年增率分別下降14.4%、13.7%、20.7%,以及10.3%)。若台灣不能有效因應,則當此貿易移轉擴大發酵之後,即使國際景氣好轉,台灣的出口和經濟成長也已不復從前。

尤其,作為台灣出口最大競爭對手國的南韓,雖然在去年因能源進口額暴增而出現貿易逆差,但卻因加入於去年1月1日生效的《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),因而大幅增加對日本及東協等RCEP 成員國的出口,甚至刷新韓國出口金額歷史紀錄,更躍升為世界第六大出口國 (次於中國、美國、德國、荷蘭、日本)。對照之下,台灣去年出口排名自全球第16名滑落至第17名;再加上目前已持續八個月的出口年增率負成長,實應有所警惕。

 

(作者為香港北威國際集團董事總經理、國立台灣大學財務金融系兼任教授)