《北威觀測站》拜登推2兆美元基建計畫 加稅成最大瓶頸 2021.4.1

撰文:曾逸凡

美國時間周三(3/31),美國總統拜登提出了總值2.25兆美元的基礎建設藍圖—「美國就業計畫」(The American Jobs Plan)。

此計畫預計耗時8年,主要目標為由基礎建設、改善交通來重建美國經濟,並且大量投入新能源、綠能與電動車產業,創造就業機會同時也希望著手緩解地球暖化危機。而龐大的預算主要將由加稅政策來支撐,拜登表示此計畫獎勵的是實際的工作與付出,而不是有錢人。

此計畫將於交通運輸投入6200億美元(包含機場、國家鐵路Amtrak與電動車市場)、花費6500億發展淨水設備與高速寬頻。另,拜登計畫花費5800億美元發展美國製造業,其中特別針對新能源與國內半導體研發。拜登表示,此藍圖是美國保持國際競爭力不可或缺的一部份,尤其面對各方面不斷高速成長的中國,是極為必要的。

在美國逐漸債台高築的情況下,為了資助此野心勃勃的計畫,拜登同時希望將現在21%的企業稅全面提高至28%,並對美國跨國企業設下21%的最低稅率。拜登團隊表示這樣的政策將讓政府在十五年的時限中付清「美國就業計畫」的帳單,卻也代表美國債務問題仍將在未來幾年後急速加劇。

此稅改也將面對強力反彈,成為通過此基礎建設藍圖的最大瓶頸。參議院少數領導者Mitch McConnell批評此計畫像是「披著基礎建設外表的特洛伊木馬」,裡面裝滿了更多借款和加重的稅金。雖然如此,拜登一再強調此稅改只針對有錢人,而年薪低於40萬美元的人將不會受影響。

對此,除多家大企業出聲反對加稅政策,也有經濟學家表示憂心。Bank of America的全球經濟研究長Ethan Harris指出,美國正見證有史以來最大規模、由財政政策為推手的經濟復甦。而Moody’s Analytics的首席經濟學家Mark Zandi則表示,此現象將加速下一次的經濟衰退,且預期此波經濟成長將在接下來十年內完全結束。Morgan Stanley的首席美國經濟學家Ellen Zentner進一步表示,如經濟開始衰退,聯準會將無法升息,恐將長期卡在用低利率支撐美國經濟的世界裡。

雖面對種種質疑,市場對此消息反應極佳。美國周三(3/31),S&P 500上漲0.4%作收、那斯達克上漲1.5%,而道瓊指數小跌85.4點。道瓊和S&P 500指數於三月分別上漲6.6%與4.3%,創下十一月以來最佳月份,而那斯達克受殖利率影響,在三月小小上漲0.4%。

截至目前為止(台灣時間4:35pm),美國三指皆於早盤中上揚。道瓊期貨指數上漲33點、S&P 500期貨指數上揚0.36%,而那斯達克期貨指數則上漲137.75點(1.05%)。

拜登推2兆美元基建計畫 加稅成最大瓶頸

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