《北威觀測站》美國紓困案突破性進展 望下周正式簽署 2021.3.6

撰文:曾逸凡

在美股大盤慘跌之際,美國參議院兩黨正沒日沒夜地進行拜登1.9兆美元紓困案「美國救援計畫」逐一項目的辯論與表決;美時間周五晚間(台灣時間周六上午),參議院的民主黨員終於達到失業補助金上的共識,決定每週提供300美元補助金,直至今年9月6日。

民主黨參議員原希望趕在這個週末通過整個紓困案並送回眾議院,未料民主黨參議員Joe Manchin在關鍵時刻反對了民主黨先前的方案,讓其希望極可能落空。失業補助為紓困案最主要、兩黨立法者最重視的部分之一,而眾議院通過的版本中原計畫每週提供400美元失業補助金,直至八月,但是卻在參議院遭自己人反對,而此民主黨「內鬨」在周五(3/5)讓投票結果延遲了近十二個小時之久,終於在周五晚間達成協議,能夠繼續與共和黨協商。

在現今參議院的組成裡,民主黨與共和黨各佔50票,雖因副總統哈里斯(Kamila Harris)而使民主黨有一定程度優勢,卻代表他們極需要全黨共同支持才能順利通過法案,讓拜登團隊如履薄冰。

除了失業補助上的變化,拜登也被迫在眾所矚目的每人1400美元現金上進行妥協。白宮原先希望的補助對象為年所得少於7萬5千美元的成人與年所得少於15萬美元的已婚家庭,而年所得高於10萬美元的成人與年所得高於20萬美元的已婚家庭則會得到較小額的補助。在辯論後,兩黨達成共識的補助條件較為嚴苛;年所得高於8萬美元的成人與年所得高於15萬美元的已婚家庭將不會擁有被補助資格。

另,此紓困案原先包含將聯邦最低工資提高至15美元,卻在周五表決時以58反對票對42贊成票被否決。此懸殊結果讓人質疑拜登於任期內有無辦法提升最低工資,但是眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)在先前表示過,此部分並非他們最重視的當務之急。

白宮新聞發言人Jen Psaki在這些變動發生後皆表示,拜登對這些結果並無意見,並且表明他對紓困案細節的變動持開放態度,將紓困案通過的效率視為最優先。

在這兩項重大決策塵埃落定後,參議院希望在這個週末通過總長628頁法案中剩下的條款,並在下週將其送回眾議院。根據美國法規,眾議院需再次通過此版本紓困案,接著將其送至白宮,由拜登簽署後才正式生效。

民主黨最終目標為在3/14前正式通過紓困案,因現在的失業補助將在當天失效。

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