《北威觀測站》拜登推「十日計畫」 將通過多項行政命令 2021.1.20

撰文:曾逸凡

北美時間本週三(1/20)中午,總統當選人拜登將正式宣誓就職,接管白宮。

上週末,拜登的白宮幕僚長Ron Klain公佈了一份備忘錄:「第一個十天之概觀」,內容包含拜登團隊在上任後前十天內希望達成的目標與詳盡規劃。拜登在此「十日計畫」中列出美國「四大危機」,分別是新冠病毒、經濟衰退、種族問題和氣候變遷。針對這四大危機,拜登團隊列出逾十二項政策,並用行政命令、總統備忘錄與總統令的方式實現。

首先,拜登預計在上任第一天(1/20)重新加入川普決定退出的《巴黎協定》,再次致力於節能減碳以延後地球暖化。他也希望在當天廢除川普所立下,針對許多穆斯林國家的旅行禁令。另,拜登將推行「100日口罩挑戰」,規定民眾於國有土地、國內旅遊時配戴口罩。

上任第二天(1/21),拜登將簽署與學校、企業重啟相關的行政命令,而他也計畫在週五(1/22)向團隊下達直接指令,指揮眾人立刻行動,將經濟紓困資金發放給需要的人。上任後的第二週(十日計畫的後半部),拜登將會採取「及早且關鍵的行動」以支持美國的少數族群,並「修復美國移民政策的尊嚴」。

在美國總統交接傳統中,就職日的目標往往傾向禮節、形式,但是拜登自從競選時期便不斷強調他將在上任首日便大有所為。他說,「我們在接下來幾週、幾個月所做的種種決策都將決定美國是否會使大家一起繁榮,又或是卡在現狀,只有位在頂層的人愈加興旺」。

這份「十日計畫」只是拜登野心勃勃的政策中的冰山一角。許多評論家擔心如此高的目標就算能夠達成,也一定會有很長的延遲,但是也有眾多人對拜登任期因此抱著極高期望。

美國股市在昨晚(美時間1/19)表現優異,似乎已完全甩開上週的不安。美國周二收盤時,三指皆上漲。S&P 500指數由能源股領漲,上揚0.8%、納斯達克上漲1.5%,而道瓊指數也上漲逾116點(0.4%)。值得一提的是,費城半導體指數在昨日大漲100點(3.36%),值得投資人關注。

資料來源:Bloomberg, CNBC, New York Times, CNN

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